스포츠 베팅은 켄터키 주 의원들이 올해 Frankfort에서 다루고자 하는 유일한 게임 주제가 아닙니다. 또 다른 관심 주제는 소위 “회색 게임” 또는 “스킬 게임”으로, 지난 몇 년 동안 뉴욕주 전역에서 뜨거운 화제가 되었습니다.
그러나 작년에 그러한 기계를 금지하는 법안이 입법부의 양원을 통과했지만 올해 유사한 법안이 통과될 수 있는지에 대한 논쟁이 있습니다. 그리고 그것은 문제의 양쪽에서 정치적인 선을 넘을 논쟁입니다.
합법화 또는 금지 여부에 대한 논쟁은 또한 일부 비즈니스 이해 관계를 서로 대립시킵니다. 주의 말 산업은 켄터키 경제의 초석으로 간주되며 슬롯과 같은 역사적인 경마 기계의 수익으로 크게 지원됩니다. 업계 리더들은 그레이 게임이 주에서 사라지기를 원합니다.
반면에 소규모 편의점, 지역 술집 및 레스토랑과 같은 소기업은 스킬 머신이 COVID-19 대유행 기간 동안 떠돌아 다니며 상당한 수익원을 제공하는 데 도움이 되었다고 말합니다. 그들의 편에는 조지아 주에서 이미 수천 대의 기계를 가동하고 있는 조지아 기반 제조업체인 Tempo-O-Matic이 있습니다.
에서 발간한 보고서 미국 게임 협회 2022년 11월에는 주에 그러한 기계가 12,000대 이상 있다고 추정했지만, Kentucky Lottery는 작년 초에 그 수가 15,500대에 가까웠다고 추정했습니다.
무슨 일이 있어도 입법자들은 회기가 3월 30일에 끝나기까지 한 달이 조금 넘게 남았고 입법일은 14일밖에 남지 않았습니다. 그러나 그 시간 동안 그들이 결정할 수 있는 것은 문제가 궁극적으로 최종 결정을 위해 주 법원으로 가는지 여부를 결정할 수 있습니다.
켄터키는 게임기를 금지할지 허용할지를 논의하는 유일한 주가 아닙니다. 진행 중인 소송으로 인해 2021년에 국회의원들이 기계 사용을 중단하려고 했던 버지니아주에서 금지령이 제정되는 것을 막았습니다. 기계는 조지아, 네브래스카, 펜실베이니아와 같은 주에서 허용됩니다.
그레이 대 스킬
기계를 설명하는 데 사용되는 이름은 말하는 사람에 따라 다릅니다. 금지를 원하는 사람들은 이를 ‘회색 기계’라고 부를 가능성이 높습니다. 이는 게임이 규제되지 않고 법을 벗어나 운영되고 있음을 의미합니다. 그들은 편의점, 술집 및 기타 시설에서 기계에 대한 감독이 느슨하여 미성년자가 도박을 할 수 있다고 덧붙였습니다.
주 하원의원 Killian Timoney, R-Lexington이 말했습니다. On line casino.org 일부 게임 제조업체는 게임법이 모호한 주를 찾고 시장에 진입한 다음 강력한 입지를 구축한 후 규제를 추구하려고 합니다.
그는 주 전역에 수천 대의 기계가 있으며 이전에 금지하려는 노력이 실패한 후 작년에 많은 기계가 도착했다고 믿습니다.
“그들이 들어왔습니다. 그들은 모든 커뮤니티에 침투했습니다.” 티모니가 말했다. “그들은 소기업 소유주들을 손쉬운 현금에 푹 빠지게 했습니다. 이것이 우리가 영연방에서 사업을 하기 위한 최선의 방법인지는 모르겠습니다.”
Tempo-O-Matic과 같은 지지자들은 스킬 게임이라는 용어를 사용합니다. 조지아에 본사를 둔 이 회사는 자사의 게임이 슬롯머신이나 역사적인 경마 기계처럼 작동하지 않는다고 말합니다. 플레이어는 기억력과 손과 눈의 협응력을 활용하여 스킬 게임에서 승리할 수 있습니다.
Tempo-O-Matic의 최고 공보 책임자인 Michael Barley는 인터뷰에서 회색 게임이라는 용어가 나오면 이렇게 말했습니다. On line casino.org뺨에 혀, 그는 그게 무슨 뜻인지 몰랐습니다.
훌륭한 브랜딩 용어이지만 합법이거나 불법입니다.” 그는 말했다. “법률에 회색 같은 것은 없습니다.”
Tempo-O-Matic은 주 전역에 기계를 설치하기 전에
Timoney, 기계 금지 법안 재제출
지난주에 기계에 관한 3건의 법안이 주 하원에 제출되었습니다. 모두 국회의원들이 상공회의소에 법안을 제출할 수 있는 마지막 날인 수요일에 제출되었습니다.
Timoney는 두 개의 청구서를 제출했습니다. 첫번째, 하우스 빌 539게임 또는 기계를 호스팅, 획득 또는 유지하는 시설뿐만 아니라 플레이어를 권유하고 게임을 관찰하고 운영을 관리하는 시설을 포함한다는 것을 명확히 하기 위해 “도박 활동 발전”의 정의를 수정할 것입니다.
이 법안은 또한 다른 플레이어와 “동등한 조건의 소셜 게임”에서 도박을 하는 사람들이 참가자를 초대하고 자신의 시설과 장비를 사용하여 게임을 주최하는 경우 수수료를 받지 않고 하는 한 법을 위반하는 것이 아님을 명확히 합니다. .
Timoney의 다른 청구서 하우스 빌 594발견된 각 불법 장치에 대해 최대 $25,000의 벌금을 부과하는 민사 처벌을 제정하고 그 돈은 발견된 카운티로 귀속됩니다.
이 법안은 또한 작년의 법안이 Andy Beshear 주지사(D)에게 전달되지 못하게 만든 불일치를 정리합니다. 작년에 상원은 Skee-Ball과 같은 아케이드 게임이 법에 의해 금지되지 않도록 보호하는 언어를 포함하도록 법안을 개정했지만, 하원은 회기가 끝나기 전에 해당 개정안에 대해 투표하지 않았기 때문에 의원들은 이번 법안을 다시 제기해야 했습니다. 년도.
HB 594에는 상원 다수당 원내대표 Damon Thayer가 동전으로 작동하는 놀이 게임을 제외하기 위해 “척 E. 치즈 언어”라고 부른 내용이 포함되어 있습니다.
우리는 Chuck E. Cheese를 폐업시키고 싶지 않습니다.” 테이어가 말했다 On line casino.org 그는 지난 화요일 Keeneland에서 열린 KTFMC(Kentucky Thoroughbred Farm Managers Membership) 행사에서 다른 의원들과 이야기를 나누고 회원들에게 게임기 금지 노력에 동참할 것을 촉구했습니다.
Timoney의 두 법안 모두 긴급 조항을 포함하고 있는데, 이는 Beshear가 법안에 서명하는 즉시 효력이 발생한다는 의미입니다.
“켄터키의 불법 게임기 수가 기하급수적으로 증가하고 있는 가운데 비상사태가 선포되었습니다.”라고 두 법안 모두 명시되어 있습니다.
1년차 국회의원, 게임 커미션 원해
Timoney가 게임을 금지하려고 하는 동안 다른 의원인 R-Erlanger인 Steven Doan 주 하원의원은 하우스 빌 525. 그 법안은 기계를 규제하기 위해 Kentucky Gaming Commission을 만들 것입니다.
Doan의 법률에 따라 기계를 호스팅하는 기업이나 조직은 최대 5대의 기계로 공용 공간의 500평방피트당 2개를 제공할 수 있습니다. 트럭 정류장은 최대 10대의 기계를 호스트할 수 있습니다.
18세 이상이면 누구나 게임을 즐길 수 있습니다.
게임 제조업체는 초기 라이센스 비용으로 $500,000를 지불하고 유통업체는 $100,000를 지불합니다. 운영자의 초기 라이센스 비용은 $25,000이고 시설의 경우 $250입니다. 연간 갱신 비용은 각각 $100,000, $25,000, $5,000 및 $250입니다.
유통업체는 기계를 테스트하고 기술 게임임을 위원회에 인증해야 합니다. 라이선스가 부여된 기계는 부착해야 하는 데칼을 받게 됩니다.
HB 525는 또한 그러한 게임에 대한 총 이익에 6percent의 세금을 부과합니다. 주의 일반 기금은 그 자금의 40percent를 받고, 또 다른 25percent는 최초 대응자 전문성 개발 이니셔티브에 사용됩니다. 기계가 있는 시와 군은 10%, 비편입 지역의 기계에 대해서는 20percent를 받습니다. 법 집행 기관은 10percent를 받고 나머지 5percent는 관리 목적으로 도박 위원회에 갈 것입니다.
이 법안은 375개 이상의 소기업 및 친목 단체를 대표하는 그룹인 Kentucky Retailers and Amusement Coalition의 지지를 받고 있습니다. 협회 회장인 Wes Jackson은 이 법안을 통과시키면 주 전역의 많은 소기업을 위한 필수적인 수입원을 보호할 것이라고 말했습니다.
Doan은 지난 5월 예비선거에서 Adam Koenig 당시 주 하원의원을 이긴 1년차 의원입니다. 그는 11월 총선에서 승리했다. 그는 기계가 경제 발전 잠재력을 제공하기 때문에 법안을 제출했다고 말했습니다.
“켄터키 법에 따라 기술 기반 게임은 합법입니다.”라고 그는 말했습니다. “이 법안은 켄터키 기업의 합법적 수입원을 보호할 뿐만 아니라 약탈적인 불법 도박을 줄임으로써 우리 지역 사회도 보호할 것입니다.”
문제는 GOP, 민주당 의원을 나눕니다.
기계에 대한 논쟁은 충분히 복잡합니다. 정치는 여기에 또 다른 계층을 추가합니다.
켄터키에서는 그들에 대한 입장이 정치적 이데올로기를 무시합니다. 이 문제는 양원에서 대다수를 차지하는 공화당원과 각 코커스 내에서 민주당원을 나눕니다. 또한 프로게이밍으로 간주되는 의원들을 분열시킵니다.
작년에 하원에서 Timoney의 법안은 50-31의 차이로 통과되었으며 19는 투표하지 않았습니다. 찬성 투표는 공화당 39명과 민주당 11명, 공화당 22명과 민주당 9명이 법안에 반대했다. 위에서 언급한 바와 같이 하원에는 올해 25명의 신입 회원이 있습니다. 현재 공화당은 작년보다 5석 늘어난 80대 20의 과반수를 확보하고 있습니다.
기계를 금지하는 법안은 몇 가지 이유로 올해 통과되기가 더 쉬울 것입니다. 첫째, Thayer와 R-Prospect 하원의장인 David Osborne을 포함한 입법부 지도자들은 기계를 금지하려는 노력을 지지합니다. 또한 양원과 양당의 몇몇 주요 의원들은 켄터키의 말 산업과 관련이 있습니다.
KEEP Day를 위해 Frankfort에 오신 모든 분들께 감사드립니다. 특히 리더십에 감사드립니다. @damon_thayer @reposborne 통과의 중요성을 강조하기 위해 #HB594 불법 게임 금지. pic.twitter.com/NaAWwlpvZ1
— Ky Equine Ed 프로젝트(@horseswork) 2023년 2월 24일
다른 이유는 켄터키 주의 입법 절차와 관련이 있습니다. 올해는 총회 비예산 연도입니다. 주 헌법에 따라 수익을 창출하는 모든 법안이 통과되려면 5분의 3의 다수결이 필요합니다. 그것은 Doan의 법안이 하원에서 60표, 상원에서 23표가 필요하다는 것을 의미합니다.
입법부가 화요일에 Frankfort로 돌아오면 회기에는 14일의 입법일이 남아 있게 됩니다. 앞으로 3주 동안 12개가 열릴 것입니다. 총회는 3월 29일부터 30일까지 회기를 마치게 됩니다.
